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    平煤神马一矿:依托法治信访 保持矿区稳定

    更新时间:2020-09-17    点击次数:4906次    文章来源:本站原创

    近年来,中国平煤神马集团一矿通过营造依法逐级信访、合理表达诉求的氛围,形成“三多、三少”的信访局面,逐级信访的多、越级上访的少,诉求合理的多、要求无理的少,依法解决的多、缠访闹访的少,保持了矿区大局和谐稳定。


    一、深入开展“阳光”信访


    利用每月5号、20号矿领导信访接待日,集中接待职工来访,集中调处信访问题。按照“谁主管、谁负责”原则,业务部门对信访接待日的各类问题现场答复,对涉及群体利益和矛盾突出问题,由纪委、工会、司法、信访等部门组成的阳光信访工作组进行联合调查,确保依法按政策处理,公平公正。通过扎实开展“阳光”信访活动,疏导了来访职工情绪,解决了职工实际问题,如矸南小区、南风井小区、寺沟新村社区住户反映安装天然气问题,逐步得到解决;来访量由2012年的200多批次,降低保持在近两年的70余批次;接访时间由过去的一个上午还常常接待不完,到如今的半个小时圆满结束;信访事项化解率达到100%。


    二、深化群众参议员制度


    为了确保信息畅通,上情下达、下情上报,我矿于2014年推行群众参议员制度,至今已从职工中选聘了4批45名群众参议员。作为职工一员、职工代表,群众参议员在企业信访稳定工作中,重点发挥了以下五个方面的作用:一是当好民情诉求搜集员,建立起反映基层社情民意的快速通道,二是当好矛盾纠纷调解员,化解职工日常矛盾纠纷,三是当好信访问题评估员,参与矿领导信访接待日、信访案件处理、矿重大决策部署,四是当好上级政策宣传员,增加了公信力和说服力,五是当好工作落实监督员,促使信访工作更加公平公正、公开透明。群众参议员制度的推行,使许多矛盾和问题化解在一线、解决在基层。


    三、推行“司法+信访”工作模式


    为促进信访法制化建设,我矿整合司法、信访职能,联合接访,联合处置信访事项,促进问题依法公正处理,实现息诉息访。矿法律事务部门一是全程参与职工接访,提供信访法规咨询服务,引导职工理性表达诉求、依法维护权益;二是参与信访案件评析,进行司法评估,严守法律底线;三是推进诉访分离,对于应当通过法律途径解决的信访事项,正确引导依法解决问题;四是发挥人民调解职能,做好企业民事调解工作,营造依法止访氛围;五是发挥法律顾问作用,对信访案件提出意见和建议,依法规范办事。例如:袁贡献、范金章、薛建保等信访案件,通过法院审判,对案件进行终结,减少了信访成本。(中国平煤神马集团一矿  杨新政 )